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省國防科工辦關于民爆行業專項整治暨二季度安全檢查情況通報

湖北省國防科學技術工業辦公室

鄂國爆函〔2014〕149

省國防科工辦關于民爆行業

專項整治季度安全檢查情況通報

各市、州民爆行業主管部門,各民爆企業:

按照工信部和省安委會通知精神,4-6月,我辦在全省民爆行業組織開展了為期3個月的“安全生產專項整治”行動和二季度安全檢查現將有關情況通報如下:

此次專項整治工作分為四個層次進行,一是企業進行自查整改,二是市(州)、縣級民爆行業主管部門對轄區內所有的民爆生產銷售企業進行安全檢查,三是我辦組織市(州)、縣級民爆行業主管部門成立檢查組,對全省所有民爆銷售企業進行交叉檢查,四是結合視頻監控系統驗收,我辦組織對民爆生產企業進行安全檢查

從檢查的總體情況看,通過連續多年的隱患整治,多數生產銷售企業根據各自管理模式、產品特點,全面制定了安全管理制度、安全操作規程和工藝規程;各生產企業能按計劃保持均衡生產,同時投入了大量的安全經費,努力通過提高設備生產能力和自動化水平來減少危險點作業人員,基層現場管理有序,基礎管理資料齊全,事故應急救援預案完整,并按規定進行了演練;開展了安全教育培訓工作,職工的素質有了很大提高,企業安全意識和管理水平有明顯提升。

但從檢查結果來看,各地區、各企業間安全工作進展參差不齊,總體而言,各生產企業的軟硬件條件較好,發現問題較少,銷售企業中,荊門、黃石、宜昌等地區的軟硬件水平總體較高,孝感、黃岡等地區有了長足的進步,同時在檢查中也發現了一些問題,主要表現為:

生產企業: 

一是部分企業視頻監控系統還不完善

二是個別企業現場管理還需加強,生產現場不夠整潔,操作人員較多,停產后設備清理不夠徹底

三是安全檢查記錄還不夠完善,對各級行業主管部門的安全檢查記錄還不全面

四是廢藥處理還需進一步完善。

銷售企業:

一是部分企業存在著麻痹松懈思想,安全意識還不到位,安全管理存在滑坡現象:

⑴個別企業教育培訓不夠扎實,員工未能熟練掌握應知應會知識

⑵部分單位出入庫臺賬管理不規范不清晰不完整存在涂改現象;

⑶部分單位制度制定的不夠完善和科學,操作性不強,落實不到位;

⑷部分單位安全檢查、隱患整改記錄不完整,如對檢查中發現的問題、隱患無整改報告及銷號記錄,未建立隱患整改臺賬;

二是安全檢查、指導不到位,隱患排查治理還有死角和漏洞

⑴個別總公司、市級公司安全管理力量較弱,專職安全人員少,不能對所屬的分(子)公司進行經常性的安全檢查指導;

⑵個別地區行業主管部門安全督查存在不到位現象,對發現的隱患和問題未能及時督促企業進行整改;

三是部分企業的硬件建設距國家標準和規范還有差距,安全管理還不夠規范:

⑴個別銷售企業因當地城市建設、新農村建設等原因,庫房外部安全距離或將無法滿足《民用爆破器材工程設計安全規范》(GB50089-2007)的要求,下一步需要進行改造或新建;

⑵一些單位視頻監控存在盲區,存儲時間短,夜間圖像不夠清晰,甚至無圖像的現象;

⑶部分企業消防、防雷設施不完善:滅火器橡膠皮管老化,消防水帶漏水,個別員工對消防水泵操作使用不熟練,個別企業在檢查時無當年防雷部門的檢測報告。

對檢查中發現的問題和隱患,檢查組以書面形式告知企業;目前檢查中發現的302個隱患均已完成整改,各企業已按要求將整改情況報我辦。下一步,我辦將按工信部、省安委會的要求,結合銷售企業安全生產標準化達標創建、汛期安全生產工作和隱患排查治理“兩化”建設,開展專項整治“回頭看”活動,鞏固前期專項整治成果。

各單位要以習近平總書記、李克強總理重要講話精神為指導,強化紅線意識和底線思維,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全堅持標本兼治、綜合治理,在狠抓落實上下功夫,在預防和治本上發力,不斷提高我省民爆行業的本質安全水平,繼續保持我省民爆行業安全生產的平穩態勢。

湖北省國防科學技術工業辦公室

       2014年731


2014-8-6 15:07:50

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